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財(cái)經(jīng)新聞
“動(dòng)物福利是一個(gè)系統(tǒng)的工程。倡導(dǎo)動(dòng)物福利，并非單純?yōu)榱藙?dòng)物本身。從整個(gè)食物鏈來(lái)看，動(dòng)物的健康和安全，直接關(guān)乎人的健康與安全。”中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)席春玲近日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示。
動(dòng)物福利在國(guó)外已有100多年的發(fā)展歷史，迄今已有100多個(gè)國(guó)家在法律層面涉及動(dòng)物福利的內(nèi)容。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織關(guān)于陸生和水生動(dòng)物的法典，涉及保護(hù)動(dòng)物健康與福利的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與指南。
席春玲指出，當(dāng)前，中國(guó)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，中國(guó)百姓對(duì)更加綠色、安全、健康、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)食產(chǎn)品的需求也在增加。在此背景下，對(duì)于動(dòng)物福利的理念倡導(dǎo)與相應(yīng)實(shí)踐，有助于實(shí)現(xiàn)上述需求。
2018年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等16家機(jī)構(gòu)共同發(fā)起《世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利——北京共識(shí)》（簡(jiǎn)稱“北京共識(shí)”）倡議。
“北京共識(shí)”的基本理念來(lái)源于時(shí)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)的于康震在2017年世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利大會(huì)上提出的觀點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)要尊重世界各國(guó)的國(guó)情，根據(jù)各自資源稟賦和經(jīng)濟(jì)階段來(lái)探索畜牧業(yè)發(fā)展模式。與此同時(shí)，農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利旨在更好地為人類發(fā)展造福。
“在此基礎(chǔ)上形成的‘北京共識(shí)’，為各國(guó)推動(dòng)動(dòng)物福利提供了新的參考。在糧農(nóng)組織和世界動(dòng)物福利大會(huì)等相關(guān)機(jī)制推動(dòng)下，‘北京共識(shí)’的不斷完善，意味著中國(guó)在動(dòng)物福利領(lǐng)域經(jīng)歷了從起步晚、發(fā)展晚，再到理念上發(fā)揮引領(lǐng)和指導(dǎo)作用的階段，推動(dòng)全球動(dòng)物福利工作邁入新的局面�！毕毫釓�(qiáng)調(diào)。
將動(dòng)物福利納入可持續(xù)農(nóng)食體系
《21世紀(jì)》：今年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)聯(lián)合主辦第五屆世界動(dòng)物福利大會(huì)。相較往屆，今年主題首次聚焦“邁向可持續(xù)農(nóng)業(yè)食品體系”。請(qǐng)問(wèn)，今年為何突出“可持續(xù)農(nóng)食體系”？
席春玲：聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)2017年開始聯(lián)合主辦世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利大會(huì)，今年大會(huì)更名為世界動(dòng)物福利與可持續(xù)農(nóng)食大會(huì)，主要有以下原因：首先，近年來(lái)，全球性的氣候變化給農(nóng)業(yè)和糧食安全帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，可持續(xù)農(nóng)食理念日益受到關(guān)注。其次，2023年，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)上，包括中國(guó)在內(nèi)的134個(gè)國(guó)家達(dá)成《可持續(xù)農(nóng)業(yè)、韌性食物系統(tǒng)和氣候行動(dòng)的阿聯(lián)酋宣言》，將動(dòng)物福利議題納入氣候變化系統(tǒng)中。再者，動(dòng)物福利與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)高度相關(guān)，是推動(dòng)良好健康與福祉、負(fù)責(zé)任的消費(fèi)與生產(chǎn)等具體目標(biāo)的重要組成部分。基于上述背景，我們順應(yīng)時(shí)代潮流和全球發(fā)展，將動(dòng)物福利納入可持續(xù)農(nóng)食體系當(dāng)中，以期與會(huì)者從更廣闊的視角看待和討論動(dòng)物福利議題。
《21世紀(jì)》：請(qǐng)展開談?wù)勀銓?duì)可持續(xù)農(nóng)食體系與氣候變化之間關(guān)系的看法。
席春玲：要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的農(nóng)食體系，離不開對(duì)于氣候變化的適應(yīng)。同時(shí)，需要減緩農(nóng)食體系對(duì)氣候變化的影響�？沙掷m(xù)意味著不僅關(guān)注現(xiàn)在，還要考慮未來(lái)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，通過(guò)可持續(xù)的方式來(lái)保障糧食供應(yīng)的穩(wěn)定與充足，抵御氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，需要依托科技推動(dòng)包括食品加工在內(nèi)的農(nóng)食領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有更多關(guān)注環(huán)境和氣候變化，減少農(nóng)藥使用，降低農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)土壤安全，才能實(shí)現(xiàn)食物的安全健康，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)食體系的可持續(xù)。
從國(guó)際層面來(lái)看，打造可持續(xù)農(nóng)食體系，關(guān)乎提升全球市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。這也是為何我們將可持續(xù)農(nóng)食體系納入今年世界動(dòng)物福利大會(huì)中進(jìn)行討論，以期提升中國(guó)在國(guó)際上的影響力與話語(yǔ)權(quán)。
《21世紀(jì)》：你如何理解動(dòng)物福利的內(nèi)涵以及動(dòng)物福利對(duì)于可持續(xù)農(nóng)食體系的重要性？
席春玲：農(nóng)食體系包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩個(gè)大類。就養(yǎng)殖業(yè)而言，如果盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，一味追求經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，則可能造成水資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、抗生素過(guò)度使用等問(wèn)題，最終威脅到食品安全。
我們談動(dòng)物福利，實(shí)則是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的適度規(guī)模，減少用藥，安全飼養(yǎng)，清潔飲水，打造讓動(dòng)物健康成長(zhǎng)的環(huán)境。可以說(shuō)，動(dòng)物福利貫穿健康養(yǎng)殖的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是發(fā)展可持續(xù)農(nóng)食體系的重要組成部分。
動(dòng)物福利是系統(tǒng)的工程
《21世紀(jì)》：在你看來(lái)，倡導(dǎo)動(dòng)物福利與普通百姓有何關(guān)系？
席春玲：世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)的“同一健康”理念很好地詮釋了動(dòng)物與人之間的關(guān)系�！巴唤】怠敝荚陬A(yù)防和應(yīng)對(duì)影響人類、動(dòng)物、植物和環(huán)境健康和福祉的共同威脅。
動(dòng)物福利是一個(gè)系統(tǒng)的工程。倡導(dǎo)動(dòng)物福利，并非單純?yōu)榱藙?dòng)物本身。從整個(gè)食物鏈來(lái)看，動(dòng)物的健康和安全，直接關(guān)乎人的健康與安全。從食品安全的角度，良好的動(dòng)物福利有助于提升動(dòng)物的健康水平，減少疾病發(fā)生，從而降低用藥頻率。這有助于生產(chǎn)更加安全的肉蛋奶。從健康養(yǎng)殖的角度，為動(dòng)物提供更加良好的環(huán)境，可以減少人畜共患病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)共同的健康與安全。從人類文明進(jìn)步的角度，倡導(dǎo)動(dòng)物福利也體現(xiàn)出道德層面的考量，即善待每一個(gè)生命，讓動(dòng)物在有限生命里健康活著。
《21世紀(jì)》：請(qǐng)簡(jiǎn)要談?wù)勅蚝椭袊?guó)動(dòng)物福利發(fā)展進(jìn)程。
席春玲：動(dòng)物福利在國(guó)外已有100多年的發(fā)展歷史，迄今已有100多個(gè)國(guó)家在法律層面涉及動(dòng)物福利的內(nèi)容。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織關(guān)于陸生和水生動(dòng)物的法典，涉及保護(hù)動(dòng)物健康與福利的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與指南。
中國(guó)作為世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的成員，有遵守相關(guān)的動(dòng)物衛(wèi)生與動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)動(dòng)物福利起步晚，最初在高校作為“引進(jìn)來(lái)”的概念被了解研究，而后伴隨行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)探索。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，養(yǎng)殖企業(yè)成為對(duì)動(dòng)物福利理解最為深刻并推動(dòng)動(dòng)物福利發(fā)展的核心力量。
客觀來(lái)說(shuō)，動(dòng)物福利的發(fā)展是循序漸進(jìn)的。在追求足夠供應(yīng)的階段，離不開對(duì)于規(guī)�；a(chǎn)的追求，以及對(duì)利潤(rùn)和效率的優(yōu)先考慮。當(dāng)前，中國(guó)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，中國(guó)百姓對(duì)更加綠色、安全、健康、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)食產(chǎn)品的需求也在增加。在此背景下，對(duì)于動(dòng)物福利的理念倡導(dǎo)與相應(yīng)實(shí)踐，有助于實(shí)現(xiàn)上述需求。
推動(dòng)全球動(dòng)物福利工作邁入新局面
《21世紀(jì)》：2018年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等16家機(jī)構(gòu)共同發(fā)起《世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利——北京共識(shí)》（簡(jiǎn)稱“北京共識(shí)”）倡議。請(qǐng)問(wèn)你如何看待“北京共識(shí)”帶來(lái)的影響？
席春玲：“北京共識(shí)”的基本理念來(lái)源于時(shí)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)的于康震在2017年世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利大會(huì)上提出的觀點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)要尊重世界各國(guó)的國(guó)情，根據(jù)各自資源稟賦和經(jīng)濟(jì)階段來(lái)探索畜牧業(yè)發(fā)展模式。與此同時(shí)，農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利旨在更好地為人類發(fā)展造福。在此基礎(chǔ)上形成的“北京共識(shí)”，為各國(guó)推動(dòng)動(dòng)物福利提供了新的參考。
2023年，“世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利-北京共識(shí)”在聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織羅馬舉辦。這進(jìn)一步加速了“北京共識(shí)”被全球所接受，迅速推廣和發(fā)展。今年，在可持續(xù)框架下，“北京共識(shí)”將動(dòng)物福利與可持續(xù)農(nóng)食結(jié)合，進(jìn)行了相關(guān)修訂，以便于更科學(xué)的推廣。
整體來(lái)看，在糧農(nóng)組織和世界動(dòng)物福利大會(huì)等相關(guān)機(jī)制推動(dòng)下，“北京共識(shí)”的不斷完善，意味著中國(guó)在動(dòng)物福利領(lǐng)域經(jīng)歷了從起步晚、發(fā)展晚，再到理念上發(fā)揮引領(lǐng)和指導(dǎo)作用的階段，推動(dòng)全球動(dòng)物福利工作邁入新的局面。
《21世紀(jì)》：中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)在助力動(dòng)物福利方面進(jìn)行了哪些探索與合作？
席春玲：在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我們已制定發(fā)布9項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，參與制定1項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，1項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牽頭起草3部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，山羊絨標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布實(shí)施中。目前，山羊絨標(biāo)簽在國(guó)際社會(huì)已被包括香奈兒、Loro Piana等在內(nèi)的40多個(gè)知名品牌采用，動(dòng)物福利認(rèn)證量達(dá)到全球五分之一。這是中國(guó)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)被世界采用的典型案例。從這一角度來(lái)看，動(dòng)物福利是能夠幫助中國(guó)行業(yè)打造品牌、通向世界的一張名片。
作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“名特優(yōu)新”動(dòng)物福利產(chǎn)品唯一官方的授權(quán)單位，五年間，我們推送了23家企業(yè)，共有25個(gè)動(dòng)物福利產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的“名特優(yōu)新”動(dòng)物福利稱號(hào)。
此外，十年間，我們還向世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利協(xié)會(huì)推送了144個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，相關(guān)中國(guó)畜牧企業(yè)獲得福利養(yǎng)殖金豬獎(jiǎng)、福利養(yǎng)殖金雞獎(jiǎng)、福利養(yǎng)殖金蛋獎(jiǎng)。也就是說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)擁有很好的動(dòng)物福利產(chǎn)品和企業(yè)。
來(lái)源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)