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財(cái)經(jīng)新聞
綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)是中國綠色金融發(fā)展的橋頭堡，也是對外交流合作的“一扇窗”。
近日，由香港和湖州聯(lián)合舉辦的可持續(xù)投資能力建設(shè)聯(lián)盟（CASI）亞洲首場綠色金融能力建設(shè)活動在湖州舉行，來自巴基斯坦、馬來西亞、泰國、吉爾吉斯斯坦、蒙古國等“一帶一路”共建國家，CFA協(xié)會、絲路基金、中金資本、渣打銀行、標(biāo)普全球評級等國際金融組織的行業(yè)專家人士共同探索綠色金融“共同語言”。
中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任、可持續(xù)投資能力建設(shè)聯(lián)盟主席馬駿在致辭中指出，湖州是中國綠色金融改革創(chuàng)新先驅(qū)和領(lǐng)先城市，也是全球綠色發(fā)展程度最高的城市之一。希望與會人員學(xué)習(xí)借鑒“湖州經(jīng)驗(yàn)”，針對性解決本國綠色金融改革過程中所面臨的問題和障礙，加快推動綠色發(fā)展進(jìn)程。
綠色金融改革的“湖州經(jīng)驗(yàn)”
近年來，我國生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)，綠色發(fā)展持續(xù)深化，綠色金融體系建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。積極拓展綠色金融國際合作空間是我國綠色金融政策體系“五大支柱”之一，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行等部委出臺的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》等政策文件，均對推進(jìn)綠色金融國際合作提出了要求。
2017年6月，湖州獲批成為全國首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，并在中國城市中率先將綠色金融列為長期發(fā)展戰(zhàn)略。湖州在制度標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)、政策激勵、金融科技等方面先行先試，取得顯著成效，累計(jì)打造66項(xiàng)首創(chuàng)試點(diǎn)成果，獲央行肯定形成綠色金融改革“湖州經(jīng)驗(yàn)”。
數(shù)據(jù)顯示，七年間，全市綠色貸款年均增長46%，綠色信貸余額占全部貸款比重達(dá)到33.7%，高于全國平均近20個百分點(diǎn)，為助推湖州綠色低碳發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的金融保障。
據(jù)湖州市政府副秘書長劉一聞介紹，在推進(jìn)綠色金融改革的過程中，湖州遵循了三方面的工作準(zhǔn)則。一是頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合。一方面，在中國人民銀行關(guān)于綠色金融的頂層設(shè)計(jì)框架下推進(jìn)綠色金融；另一方面，結(jié)合湖州自身實(shí)際，創(chuàng)新本地化的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。二是有為政府和有效市場相結(jié)合。遵循商業(yè)可持續(xù)化原則，將政府做的事和市場做的事情區(qū)分開來，政府把重點(diǎn)放在建立機(jī)制和制定政策上，將綠色金融產(chǎn)品服務(wù)交給市場主體。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和金融發(fā)展相結(jié)合。圍繞產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展需要，通過產(chǎn)業(yè)政策和金融政策的協(xié)同聯(lián)動，推動更多金融資源配置到綠色發(fā)展領(lǐng)域。
七年來，湖州綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)踐取得了明顯成效。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更好。湖州地區(qū)生產(chǎn)總值從2017年的2476億元提高到2023年的4015億元，與此同時，每萬元GDP能耗從2017年的0.52噸標(biāo)煤下降到了2023年的0.45噸標(biāo)煤。另一方面，區(qū)域生態(tài)環(huán)境更優(yōu)。獲評2023年中國最具生態(tài)競爭力城市，綠色發(fā)展指數(shù)連續(xù)四年位居全省前列。PM2.5濃度下降31.9%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升至77.6%。
走綠色金融國際化發(fā)展道路
值得一提的是，湖州還主動融入綠色金融國際網(wǎng)絡(luò)，已成為中外綠色金融交流合作的重要窗口，有力推動了國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、國際金融資源率先實(shí)踐和運(yùn)用，走出了一條具有湖州辨識度的綠色金融國際化發(fā)展道路。
2018年以來，湖州先后承辦全球綠色金融領(lǐng)導(dǎo)力研討會、湖州－香港綠色投融資對接會、中德碳核算與ESG交流會等國際會議，并在聯(lián)合國氣候變化大會、庫布其國際沙漠論壇、中英綠色金融工作組會議、中德轉(zhuǎn)型金融聯(lián)合研討會等綠色金融國際舞臺上介紹“湖州經(jīng)驗(yàn)”。
湖州成為中英金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露唯一試點(diǎn)城市，湖州銀行成為境內(nèi)第三家赤道銀行和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融倡議（UNEP FI）會員，湖州轉(zhuǎn)型金融、綠色金融等經(jīng)驗(yàn)做法先后入選G20可持續(xù)金融工作組典型案例，湖州綠色金融的國際化話語權(quán)和影響力逐步加強(qiáng)。
湖州參照負(fù)責(zé)任投資原則（PRI）等國際準(zhǔn)則和國家綠色金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方實(shí)際，構(gòu)建全國首個區(qū)域性融資主體ESG評價(jià)模型，從環(huán)境（E）、社會（S）、公司治理（G）三個維度，分行業(yè)設(shè)置50余項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)和近百個底層因子，動態(tài)評估企業(yè)綠色表現(xiàn)，并打造數(shù)字化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)ESG評價(jià)自動化、全量化，累計(jì)為全市2.2萬家中小微企業(yè)開展ESG評價(jià)，對建立地方綠色企業(yè)和項(xiàng)目庫、實(shí)施差異化綠色金融政策、引導(dǎo)企業(yè)提升綠色表現(xiàn)能力提供了重要支撐。相關(guān)做法被納入保爾森基金會《金融科技推動中國綠色金融發(fā)展：案例與展望》報(bào)告，為金融科技推動綠色金融發(fā)展提供湖州經(jīng)驗(yàn)。
此外，湖州承接世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、新開發(fā)銀行等國際金融組織發(fā)放的支持低碳轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理和生物多樣性保護(hù)的國際轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)。湖州銀行先后落地首筆亞開行國際商業(yè)貸款3.2億元、新開發(fā)銀行首筆落地中國的非主權(quán)貸款5000萬美元等值人民幣貸款資金，用于支持湖州綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。湖州佐力小貸公司與全球氣候伙伴基金、德意志復(fù)興銀行等6家境外金融機(jī)構(gòu)開展合作，累計(jì)獲得境外低成本資金支持達(dá)8億元。
來源 ：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)